写于 2019-01-02 12:02:03| 必发88登录| 商业

随着一波国家通过限制性法律和限制活动,人权组织和竞选团体正面临着一代人最大规模的镇压

世界上几乎一半的州实施了控制措施,影响了全球数以万计的组织

过去三年来,更多超过60个国家通过或起草了限制非政府组织和民间社会组织活动的法律96个国家已采取措施禁止非政府组织全面运作,卡内基基金会称之为“病毒般的新传播”法律“国际援助组织及其当地合作伙伴受到诽谤,骚扰,关闭,有时被驱逐出国际特赦组织的詹姆斯·萨维奇说:”这种全球性的限制浪潮具有我们之前从未见过的传播速度和广度,这可以说代表着人类空间的地震转移和关闭,这在一代人中并未见到“有新的人才几乎每个星期的立法 - 关于外国资金,注册或结社的限制,反抗议法律,扼杀法律以及毫无疑问,这将在未来两到三年内加剧你可以明显看到空间缩小“在各国之间最近打击非政府组织和民间社会活动的是:•印度政府将环保非政府组织绿色和平组织称为“反国家”,阻止其银行账户,驱逐外国工人并阻止当地工作人员出国旅行许可证超过13,000个组织因涉嫌违反外国资金法而被撤销•中国根据新法律,非政府组织将被要求向警方登记并获得批准开展活动,并将年度活动计划和预算提交给监督单位•俄罗斯“不受欢迎的“国际非政府组织可能会被关闭”7月,总部设在华盛顿的国家民主基金会成为第一个组织根据新法律禁止的事项•埃及清除关于“恐怖主义实体”的新立法可能包括人权和民间社会组织非政府组织已被要求向政府登记•乌干达政府任命的董事会将有权拒绝或解散非政府组织和民间社会组织严厉的处罚 - 包括监禁 - 等待违反4月颁布的法律的个人•柬埔寨新的法律要求登记,并且如果他们的活动“危及和平,稳定和公共秩序”,可以解散向政府非政府组织提交的年度报告或损害柬埔寨社会的国家安全,民族团结,文化和传统“卡内基基金会的汤姆卡罗瑟斯说:”作为这种[打击行动]的驱动力的大国继续领先 - 而较小的国家是遵循他们的主导“限制措施既是正式的,也是立法的形式,是非正式的 - 哈拉斯s ment,恐吓,妖魔化,官僚主义的负担“只计算非政府组织的法律并不能完全说明你的情况”增加限制的原因很复杂,组织监督民间社会活动,但大致分为三类

首先是远离西方的政治力量,国内民间社会团体的主要资金来源和大多数国际大型非政府组织的基地在冷战结束时,美国和其他西方国家介入协助新的民主化国家和新兴的基层组织但是,最近,发展中国家和后共产主义世界的许多政府都反对他们所谓的西方干涉“这是冷战后时期[西方]认为自由民主和西方概念的结束人权正在全世界蔓延,进入一个政治价值观相对化和对共同问题的质疑的时期Carothers Second说,政府已经唤醒了公民社会的力量 - 特别是在前共产主义国家的民主起义和席卷中东的革命浪潮之后“,在大多数领导人不允许的国家多元主义或民主,他们已经学会驯服反对派政党,“卡罗瑟斯说 “但对压迫性政府最深切的恐惧是,他们早上醒来,打开总统府的百叶窗,并在广场上找到10万名公民说'够了!'这是可怕和无法控制的,”特别是,Carothers补充道当利用技术技能利用社交媒体的力量组织和传播信息一旦法律出台,就很难废除它们非政府组织镇压的第三个原因是反恐措施的扩散 - 通常由西方推动 - 无意中或蓄意地将民间社会组织转移到他们的怀抱中对恐怖主义组织提供资金和洗钱的合法措施往往对非政府组织造成破坏性影响这对西方本身的民间社会产生影响,并对全世界产生影响活动家萨维奇说,像英国和美国这样的国家一直支持非政府组织并且是人权维护者因为他们在自己的国家实行的做法,削弱了他们积极影响的能力,并且在俄罗斯和埃及这样的地方推迟了“更严重”的限制“这是一个非常令人担忧的新趋势,”他说Carothers说,结果是“独立空间的窒息 - 更少的声音,自我审查,关闭组织”具有强大声誉的高知名度全球组织,如大赦国际,可以更好地保护免受打击行动的最坏影响 - 尽管绿色和平组织是印度的目标,拯救儿童组织暂时被驱逐出巴基斯坦但是,根据全球人权基金会的Poonam Joshi的说法,对国内非政府组织和民间社会团体的影响可能会瘫痪“你看组织变得非常安静没有人想撼动船只许多人面临影响其运作能力的新的官僚负担“作为回应,联合国已任命Maina Kiai作为一名专注于言论和集会自由的特别报告员去年12月,欧盟组织了一次由200多名民间社会参与者组成的全球论坛

西方政府,基金会和全球非政府组织的发展部门正在培训并向当地团体提供有关如何应对新限制大赦国际已经确定捍卫非政府组织和人权活动家是其五大战略目标之一,并将在明年启动全球运动但是扭转这一趋势正在挑战“一旦法律出台,就很难废除它们,”乔希说

这是一场艰难的斗争,但是一个关键的问题“对非政府组织的新攻击主要集中在中国,俄罗斯和中亚等国,民主的概念从原始到不存在但令人担忧的是,一系列民主国家已经加入了以色列非政府组织对政府的批评 - 特别是该国继续占领巴勒斯坦领土 - 在权利有毒的政治气氛中面临严峻的新限制,试图将其标记为不忠实的法律草案旨在通过引入税收和标签非政府组织与外部资金作为“外国代理人”从外国获得资金来切断外国资金各国政府将继续开展工作一些以色列最知名的人权组织 - 包括B'Tselem和Breaking the Silence,一个强调涉嫌军事侵犯人权的前士兵组织 - 可能会受到影响受到威胁的新法律来自Tzipi Hotovely ,以色列副外长和总理本雅明内塔尼亚胡右翼利库德集团成员,命令以色列官员“就以色列建立外交对话,围绕BDS [抵制,撤资和制裁]组织的活动设置红线,以支持抵制以色列,为[巴勒斯坦]返回的权利工作,或诽谤以色列国防军[以色列国防军]使以色列国防军士兵失去活力并使其合法化“尽管人权非政府组织长期以来一直是批评这一权利的目标,但自2014年加沙冲突以来,这种情况有所增加

6月份引入议会的新”外国代理人“法案将要求任何组织从一个“外国政治实体”获得超过50,000美元(32,000英镑)被定义为“外国组织”并对该资金纳税 - 批评者认为此举实际上会取消对这些群体的资助 该法律还将终止政府部门与“外国代理人”团体之间的任何合作,而非政府组织将被要求在每个文件,网页或出版物上标记为“外国代理人”Yehuda Shaul,“打破沉默”的创始人,追踪这些团体的运动,以及2008-09赛季加沙战争“铸铅行动”的后果“最重要的是,这是一种试图抹黑组织和政府不同议程的人的方式这是一场诽谤运动” B'Tselem的Sarit Michaeli以个人身份发言说:“B'Tselem一直是权利和定居者进行政治攻击的目标

而在过去,批评是由与政府有关的右翼非政府组织领导的,现在是政府参与了这些攻击“无论出现什么样的法律,我认为这个过程的特点 - 从极其严厉的立法建议开始 - 是它摒弃了抵抗e你创造了一种有毒和苛刻的气候,你所拥有的媒体将非政府组织描述为叛徒和左派“这是有害的,并在媒体和公众中产生令人不寒而栗的效果这是吓唬人们保持嘴巴闭合的恐吓策略这是非常有效的“耶路撒冷Pachamama的Peter Beaumont,一个支持土着群体和保护生物多样性运动的组织,是第一个感受到拉斐尔总统政府对非政府组织和民间社会组织进行打压的力量之一Correa在2013年6月颁布第16号行政法令几个月后,Pachamama因违反该命令而被关闭,该基金会的律师Mario Melo称之为“污染无效的行政程序,其中Pachamama未获得为自己辩护“Pachamama向Sarayaku人提供了关于钻油对石油的影响的技术信息,这是Melo所说的导致”一些在不尊重人权和自然权利的情况下鼓励采掘活动的人们感到不安“官方的理由是,获得美国资助的Pachamama正在干扰破坏”可能影响公共和平“的内部或外部国家安全的公共政策,国际非营利法杂志报道,去年9月,民主基金会康拉德 - 阿登纳基金会关闭其厄瓜多尔办事处,因为“基多政府的控制和影响力增加,基金会的政治工作和非政府组织“和提倡保护亚马逊地区的Yasunidos也报告说是成为政府压力的目标去年12月,该组织成员加入了气候车队,这是一条从墨西哥前往环境峰会的活动车

利马巴士被厄瓜多尔警方扣押,其乘客不得不继续他们的旅程她的车辆8月,Correa签署了对行政法令的一些修改16非政府组织和民间社会组织不再需要申报外国资金的细节但是,据Fundamedios宣传言论自由,修改后的法令保留了对集会自由的限制并允许公务员根据未公布的标准决定一个组织是否违反法律,匈牙利民粹主义总理基多维克多·奥尔班(QuitoViktorOrbán)的Marcela Ribadeneira呼吁监督某些“外资民间社会组织”,他称之为“外国势力的代理人“有针对性的非政府组织 - 在亲政府媒体中被称为”肮脏的13“,包括透明国际,公民自由联盟和罗马新闻中心 - 收到的信件要求一年内提供两年的财务和行政文件周Ökotárs的VeronikaMóra,挪威赠款的主要经销商s说:“情况迅速升级,从媒体宣传到行政骚扰,然后到我们办公室的突袭,最后是犯罪指控我们的办公室在9月初被突袭,法院后来裁定非法,由于缺乏合理的怀疑“当局还采访了向非政府组织提供服务的组织”到目前为止,他们还没有发现一个单一的违规行为,“Móra说,1月,布达佩斯一家法院维持了Ökotárs的投诉,即其办公室的突袭非法的 “当然,检察官拒绝了我们的投诉,但法院推翻了这一决定,我感到惊喜,因为这证明了匈牙利的司法机构仍然是独立的,”莫拉说,匈牙利税务机关正在七个非政府组织进行检查,其中包括几个非政府组织

被称为脏13,并试图冻结支付挪威拨款的四个非政府组织的税收账户,这一举措将使他们无法运作,而且Ökotárs迄今已阻止的一个“法官将其中一个案件发送到宪法法院和决定预计在9月或10月,“Móra说丹丹诺在布达佩斯